历史上有一个明显的例子，大臣们对此争论不休，险些让立了战功的将士们身首异处，好险呢！
假传圣旨的军事行动
建昭三年(公元前6年)，西汉元帝派西域都护、骑都尉甘延寿，副校尉陈汤去处理匈奴郅支单于的事。
起初郅支单于自以为是大国，骄横跋扈，觉得邻邦康居王对自己还不够礼敬，竟然怒杀了康居嫁给自己的女儿。
这小子太嚣张了，简直是作死的节奏，杀自己的老婆来发私愤，这也行！
郅支还杀了不听话的贵族、平民数百人，甚至将尸体肢解投入水中喂鱼。
为了怕报复，他征调百姓筑城，每天名农民工，修了两年才把城堡修好。
他还威胁阖苏、大宛等国，要求每年都要给他进贡，那些小国不敢不给。
这些情况反映到大汉王朝，元帝三次派遣使者到康居，要求交还谷吉等人的遗骨(谷吉是大汉使者，出使康居被杀)。
郅支单于把使者扣押并侮辱，不肯奉诏(使者被杀，身首异处，尸骨送回就知道真相了)。
甘延寿、陈汤通过了解知道这些西域国家是在搪塞。
陈汤为人沉着勇敢、深谋远虑，又喜欢建立奇功，他对甘延寿商量说：“夷狄畏服大国，这是他们的天性，西域本来就是匈奴属国，如今郅支单于靠霸道侵陵乌孙、大宛，经常给康居王出主意，要降服乌孙、大宛。
如果这两个国家归附康居，那么西域诸国就都危险了。
况且郅支为人彪悍，好战伐，又数次取得胜利，时间长了，必定成为西域大患。
虽然他们离我们很远，但是蛮夷没有坚城强弩，如果我们征发屯田的士卒，再驱使乌孙军队，直指康居城下，那么他们要逃则没地方可去，要守则守不住，千载之功，可以一朝而成！”
不得不佩服陈汤的深谋远虑和果敢，所谓将在外君命有所不受，战局、战势瞬息万变，能够审时度势临阵决断才是最好的将军。
甘延寿觉得有道理，想要先向皇上请示。
陈汤说：“皇上一定会与公卿们商议，现实情况不是那些凡夫俗子们所能了解的，皇上肯定不会批准我们的行动。”
等事情发展到一定程度，等上面批准就误了三秋了。
甘延寿犹豫，他是怕担负责任，万一不成肯定会掉脑袋，因此没有听陈汤的话。
陈汤可是一个敢作敢为的主儿，既然你主帅不敢，我就一个人干！
恰在这时候，甘延寿生病，陈汤就擅自假传圣旨，征调西域各国武装部队，以及在车师屯垦的戊己校尉部队。
假传圣旨，陈汤胆子也忒大了！
甘延寿得到消息，大惊，也不顾身体有病，急忙制止。
陈汤大怒，按剑呵斥甘延寿说：“大军已经集结完毕，你要沮坏大众吗？”
无奈，甘延寿只好听从，并且开始部署行军列阵，当时征汉、胡兵四万余人。
陈汤能当大事！心大、胆大、能力大！
甘延寿、陈汤上书弹劾自己假传圣旨发兵一事，陈述如此做的理由，然后即日发兵，兵分六路挺进，其中三路从南道行军，翻过葱岭，取道大宛；
另外三路由甘延寿亲自率领，从温宿国出发，经北道入赤谷，过乌孙，进入康居边界，挺进到阗池西岸。
这时，康居副王抱阗正率领数千骑兵攻打赤谷城东，杀死俘虏乌孙大昆弥的部众一千多人，抢掠牲畜财物甚多。
抱阗得胜回国路上，正赶上汉军殿后部队，又抢了汉军不少輜重物资。
陈汤回军迎战，纵胡兵攻击，在康居杀死四百六十人，解救被俘的乌孙民众四百七十人，交还给乌孙大昆弥。
缴获的马、牛、羊则留下供应军食。又俘虏抱阗手下贵族伊奴毒。
陈汤率军进入康居东部边界，下令士兵不得抢劫，秘密派人招来康居贵族屠墨见面，许他以好处，与他饮酒、盟誓，再遣送他回去。
这一切都做得尽善尽美。
汉军继续挺进，在离郅支单于王庭60里的地方，安营扎寨。
屠墨把自己的舅舅开牟送来做向导，因为他们都怨恨郅支单于，汉军通过他们对郅支的部署都完全掌握。
郅支单于失去民心，关键时刻就看出民心的重要性，你不是跋扈吗？可有人能收拾你。
第二天，汉军继续前进0里，再停下来扎营。
汉军大队人马的到来，还是惊动了郅支单于，他派来使者问：“汉军来干什么？”
甘、陈回答说：“单于之前上书，说环境艰苦，愿归附强汉，派儿子入朝侍奉。
天子哀悯单于，抛弃大国，屈身于康居，所以派西域都护率军来迎接单于，护送单于的妻子儿女。”
使者往来传递信息，甘延寿、陈汤责备单于说：“我们为了单于您的事，远道而来，为什么现在没有一个有名的王爵或高级官员来交接？
单于为什么忽视大计，有失主客之礼？我们人畜都已经疲惫至极，军粮也要吃尽了，再拖延，恐怕我们都没法回去。
请单于和大臣们赶紧商议定计！”
第二天，大军再进到郅支单于都城旁边的都赖水河畔，离城三里，扎营布阵。
城上立着五彩幡旗，数百人身穿铠甲，在城墙上守备，城下有一百多名骑兵往来驰骋，又有一百多名步兵在城门口站立，摆出鱼鳞阵，讲习用兵。
看来郅支单于没把汉军放在心上，这家伙太自以为是了。
城上的守军竟挑衅汉军说：“有种就打过来！”
是可忍，孰不可忍，犯我强汉者虽远必诛！甘延寿、陈汤下令全军攻城！
战鼓一响，汉军直扑城下，四面围城，各就各位，拿盾牌的在前，持长戟弓弩的在后，仰射城楼上的守军。
城上的敌人往下逃走。
土城外还有两层木质城楼，匈奴弓箭手就在木质城楼中射击，杀伤了很多城外的汉军。
于是，汉军搬来木柴，点火烧木城。
当天晚上，数百匈奴骑兵想要突围而出，被汉军迎击射杀。
单于想要逃走，又怀疑康居王怨恨自己，做汉军内应，又听说乌孙、大宛等国都发兵随汉军来攻打自己，他也无处可去。
已经突围出来的郅支单于又回到城里，说：“不如坚守，汉军远道而来，不能持久，等他们粮草用尽，自会撤军。”
单于于是身穿盔甲，亲自登城固守，他的后宫夫人等数十名女子，也持弓箭向城外射箭。
单于连“娘子军”都用上了，可见已经捉襟见肘。
城外的流矢射中了单于的鼻子，诸夫人宫女也死伤严重，单于才下城。
康居骑兵夜里数次奔袭汉军军营，都被打退。
天亮的时候，汉军四面放火，大声呼喊着登城，战鼓声震天动地，康居骑兵退却。
汉军四面跟着持盾牌的士兵攻进土城。
单于只率百余人退入内城，汉军放火烧城，士兵们争相冲入，单于身负重伤，气绝身亡。
军候假丞杜勋斩下单于的首级。
汉军所缴获的金银财宝，谁抢到就归谁所有。
这一次一共斩杀阏氏、太子、名王以下一千五百一十八人，俘虏一百四十五人，投降一千余人，都分配给参与军事行动的西域各国十五个国王。
仗是打胜了，可假传圣旨，擅自用兵，这罪过可大了去了，而此时朝廷内部也有很多不同的声音，要严惩！
往往就是这样，在前线受苦受累，冒着生命危险打胜了战争，而那些搞政治的一句话就能全盘否定，这就是现实、历史。
等待他们的将会是什么结果呢？
犯我强汉者虽远必诛，这句话来自于这里！
建昭四年(公元前5年)正月，郅支单于的脑袋被送到了长安。
随之而来的还有甘延寿、陈汤的奏折，也可以称之为“辩罪书”，胜利之后，他们清醒地意识到自己摊上事了，摊上大事了！
他们在书中说：“天下大义，首先是统一，古代有唐尧、虞舜，如今有强汉。
匈奴呼韩邪单于已称臣为北方藩国，唯有郅支单于叛逆，未能伏诛。
他逃到大夏国以西，以为强汉不能再使他臣服。
郅支单于对百姓残酷狠毒，罪恶滔天，臣甘延寿、臣陈汤，将义兵，行天诛，赖陛下神灵，阴阳并应，陷阵克敌，斩郅支单于首级及名王以下，宜悬挂在长安城蛮夷聚居的槀街，以示万里，明犯强汉者，虽远必诛！”
这就是“明犯强汉者，虽远必诛”这一名句的出处。
甘延寿、陈汤的这份上书，可以说是经过深思熟虑，几度草稿，多人润笔而成，其意深达，为自己辩护假传圣旨之罪颇费了一番心思。
而丞相匡衡等认为：“如今正是春天，掩埋尸骨之时，不宜悬挂人头。”
丞相这样认为，就有意思了，他们这是在给甘延寿、陈汤上眼药——别看你们立了大功，可不要太得意哟！
丞相的度量有问题。
于是，元帝下诏，将郅支单于人头，悬挂示众十日，然后掩埋，并祭祀太庙，大赦天下。
皇帝对于这种彪炳千古的大功还是很在意的，并且祭祀祖先，炫耀自己的丰功伟绩，毕竟在自己统治之下，消灭了匈奴大患，这份天功还是值得自豪的。
这样看来，甘、陈两人的假传圣旨之罪应该自然化解，没什么大问题，然而……
另一支匈奴势力呼韩邪单于闻听郅支单于被诛杀，亦喜亦惧，喜的是汉朝把他的匈奴对头给铲除了，恐惧的是作为同是匈奴人，他感到自危。于是上书请求入朝觐见。
来到长安的呼韩邪单于，竟然提出要做大汉的女婿，以便更加亲近汉朝。
这是一个什么情况？见自己曾经的同族，也是自己对头被诛，就要娶汉朝媳妇，这说不过去啊！
其实，呼韩邪单于的意思是，自己做了汉朝的女婿，成了亲戚，这样无异于给自己加了一个保护层，那么大汉就不会再对自己动手了。
元帝也不想扫他的兴，于是把后宫良家子王嫱，字昭君赐给了他。
没错，就是四大美女之一的王昭君。
用现在的说法就是“好白菜让猪给拱了”。
不过用一个美女换取和平，这也值。
呼韩邪单于高兴，上书说：“我愿意替汉室保卫塞外东自上谷，西至敦煌的地方，请皇上撤销边塞及边防部队，以休养天子人民。”
以一个美女的代价换取和平，并且节省庞大的军事开支，这在皇上和大部分大臣看来太划算了！他们都认为可行。
把自己的国防交给曾经的敌人，这也行？
有人就很有前瞻性，郎中侯应认为万万不可。
皇上问他原因。
侯应说：“周秦以来，匈奴暴虐，寇侵边境，汉朝兴起之后，仍受其害。
北部边塞到辽东，外有阴山，东西绵延一千多里，草木茂盛，禽兽繁多，冒顿单于在阴山制作弓矢，然后出来为寇。
到孝武皇帝时期，出师征讨，夺了阴山，将匈奴驱逐到沙漠以北，又建起要塞堡垒，驻扎边防部队守卫，如果我们撤去边塞和守备部队，这是给了夷狄一个巨大的利诱。这是不能撤除的第一个原因。
………安者不可忘危，不能裁撤，这是第二个原因……”
侯应一连说了十个原因，元帝茅塞顿开、恍然大悟，于是下诏：不要再讨论撤除边塞守卫的事了！
好险呢！差一点就把国家的边防拱手让人了！
说完呼韩邪单于的事，再说甘延寿和陈汤。
中书令石显是汉元帝一朝的权臣、佞臣、奸臣。
这个在历史上留下骂名的家伙竟然是济南章丘人，真给山东人丢脸！
当初，石显为了拉帮结派拉拢甘延寿，就想把自己的姐姐嫁给甘延寿，被甘延寿拒绝，甘延寿瞧不上石显的为人。
这啪啪打脸的行为，让石显很受伤，一直耿耿于怀。
等甘延寿击破郅支单于回来，丞相匡衡、御史大夫李延寿都厌恶甘延寿假传圣旨，擅自行动都不赞成，对他的功勋颇有微词。
陈汤又一向贪婪，抢掠的战利财物都不依军法处置。
司隶校尉竟通知沿途郡县，逮捕陈汤的部下，审讯查办。
这也太不够意思了，前线将士在那么严酷的环境下生存，又提着脑袋拼杀，说不定什么时候就客死异乡。后方官员，剥夺百姓，吃香的喝辣的，还对前方士兵这样！
陈汤于是上书说：！臣与将士们一起诛讨郅支单于，幸得擒灭，从万里之外，班师回朝，应该有使者夹道欢迎才是，如今司隶校尉反而将我的部下逮捕问罪，这是在为郅支单于报仇吧！”
元帝立即下令释放被捕军吏，令沿途地方官员在道路旁边设酒食劳军。
到了京师论功行赏，石显、匡衡都认为：“甘延寿、陈汤假造诏书，擅自兴师，不诛杀他们，已经是宽大了，如果再给他们封爵封地，那以后在外带兵的将领，都争相乘危侥幸，生事于蛮夷，为国招难。”
元帝内心对甘延寿、陈汤的功勋很是嘉许，可又尊重石显、匡衡的意见，因此久久不能决定。
关键时刻，有人挺身而出为甘、陈两人出来辩护。
前任宗正刘向(原名刘更生，汉高祖刘邦异母弟刘交的玄孙，学问家，中国目录学的鼻祖，曾经和儿子刘歆共同编订《山海经》）上书说：
“郅支单于囚杀汉朝使者、吏士有上百人，事情暴扬国外，严重伤害汉朝国威，群臣无不痛苦悲悯，陛下赫然欲诛之，从未忘记这国恨深仇。
西域都护甘延寿、副校尉陈汤，秉承陛下的旨意，依靠先帝神灵，统率百蛮君长，集结西域各国的军队，出百死，入绝域，击破康居，屠灭郅支单于三重巨城，拔下敌军帅旗，斩下郅支单于人头，悬挂于万里之外的长安，扬威于昆仑山之西，一扫谷吉被杀之耻，立下光耀日月之功，使蛮夷莫不震撼，恐惧臣服。
甘延寿、陈汤立千载之功，建万世之安，群臣之中，没有人比他们功勋更大。
……《司马法》上说：‘军赏不逾月。’赏军功要及时，不要拖过一个月，这是为了让人民立即看到立功的好处，受到激励。
对军事上的功勋，必须迅速做出反应，才有利于激励人才。
……而甘延寿、陈汤，不仅没有得到任何祝福回报，反而抹杀他们浴血奋战的功劳，被刀笔吏挑剔问罪，这不是激励有功，劝勉战士的办法！
当初，贰师将军李广利远征大宛，损失大军五万人，靡费亿万军费，经历四年之久，而仅仅获得三十匹骏马的战利品。
但是孝武皇帝认为他万里征伐，不追究他的过失，因此封赏他的部队，拜了两位侯爵，三位卿，二千石级别的官员有一百多人。
如今康居国比大宛国更强，郅支单于的名号也重于大宛王，郅支杀死汉使的罪过，也远远大于大宛王只是不给马，而甘、陈二人，不要国家一兵一卒，不费国家一斗粮食，这和贰师将军比起来，功德是他的一百倍。
但是，他们的大功没有得到表彰，一点小过就揪住不放，臣非常痛心！
应该立即停止对立功将士的调查，恢复他们的自由，不追究他们的过错，而是赏赐给他们尊崇的爵位，以劝勉有功之士！”
刘向的上书，简直就是总结性发言，因为刘向的皇室身份，又加上言真意切、发自肺腑，让元帝大为感动。
于是天子下诏，赦免甘延寿、陈汤之罪，不再追究，并让公卿们商议给他们什么封赏。
大臣们认为，应该根据军法中“捕斩单于”的功劳来定赏格。
但石显、匡衡则认为：郅支是一个失国逃亡的流窜犯，在绝远的地方窃称单于之号，是伪单于，不是真单于。
可见两人的心胸与格局是多么的狭隘，都说宰相肚里能撑船，可这两人竟然盛不下别人的一点功劳。
元帝参照当年安远侯郑吉的规格，封一千户。
匡衡、石显再次反对。
元帝于是下诏，封甘延寿义成侯，陈汤为关内侯，食邑各三百户，加赐黄金一百斤。拜甘延寿为长水校尉，陈汤为射声校尉。
于是，这一历史上假传圣旨，不服从命令，又立下战功的事件告一段落。
总起来看，这一历史事件比较复杂，假传圣旨是大罪，如果假传圣旨都没有罪，那么人人都有皇帝的权力了。
但是，作为一名在外领兵的将军，要有临机决断的能力和气魄，要应时而变，不然错失良机，就会造成无法弥补的遗憾。
所谓将在外君命有所不受，此次假传圣旨的性质，他是集结属国军队，去攻打本来有罪的敌人，干成了立下大功，就可以无罪。
陈汤赌的就是这个。
而甘延寿也是一个有度量的主帅，陈汤做成这件事后，他不推诿、不扯皮、不掣肘，积极融入到陈汤的计划之中，并且在朝廷反对声音占主流的时候，不去推卸责任，反而与陈汤一起扛着，一荣俱荣，一损俱损，没有相当的人品是达不到这个程度的。
元帝在平衡这件事上也是煞费苦心，刘向上书，表扬甘、陈二位的功勋，说得十分到位和清楚了。
犯我强汉者虽远必诛！但是一个中书令石显，一个丞相匡衡还是极力阻止封赏，并且成功把一千户的食邑，减少到三百户，整整少了七百户！
石显为什么极力阻止呢，就是因为当初拉拢甘延寿不成，没娶他的姐姐，拨了他的面子。
匡衡为什么阻止呢？作为丞相，肯定是甘、陈二人不买他的帐，他的意见没有被采纳，所以一直在这件事上发坏、使绊子，说白了，匡衡就不是个做丞相的料。
元帝为了平衡两个大臣的面子，才把一千户的赏赐削减为三百户。
说起来都是为国为民的工作意见，实际上都是私人恩怨和小心眼。这就是现实！