天然气价改大幕徐徐拉开
摘要：近日，发改委公布了《天然气利用*策》，该*策以提高天然气在一次能源消费结构中的比重、优化天然气消费结构、提高利用效率等为目标，对优先类、允许类、限制类和禁止类等天然气应用领域做出了规定。2000年，我国天然气产量272.0亿立方米，消费量245.0亿立方米，天然气产量除满足自身需求外还有少量出口；从2007年开始，我国已成为天然气的
近日，发改委公布了《天然气利用*策》，该*策以提高天然气在一次能源消费结构中的比重、优化天然气消费结构、提高利用效率等为目标，对优先类、允许类、限制类和禁止类等天然气应用领域做出了规定。该*策自2012年12月1日起施行。 点评： 1.天然气消费现状：进口气量、价不断提高，国产气价偏低 近年来我国天然气消费增长较快。2000年，我国天然气产量272.0亿立方米，消费量245.0亿立方米，天然气产量除满足自身需求外还有少量出口；从2007年开始，我国已成为天然气的净进口国；到2011年，我国天然气产量1025.3亿立方米，消费量1307.1亿立方米。从2000年至2011年，我国天然气消费量的复合增长率达到16.44%。 在天然气消费量快速增长的情况下，进口量也不断提高。2007年我国天然气净进口量为12.83亿立方米，到2011年这一数值就增长到281.80亿立方米，对外依存度也从2007年的1.82%增长到2011年的21.56%。 虽然我国天然气的消费量增长迅速，但天然气作为一种清洁高效的能源，目前在我国一次能源消费结构中的占比仍较低，仅在4%左右。根据相关规划，到2015年天然气在我国一次能源消费结构中的占比要提高到7~8%。未来天然气的消费量仍将保持高增速。 进口气价较高、国产气价偏低。目前我国的进口天然气，以从中亚地区进口的管道天然气和从东南沿海地区进口的液化天然气（LNG）为主。随着我国进口天然气量的不断提高，进口天然气价格也不断上涨。以LNG为例，其进口价格已从2007年的1.14元/立方米上涨到2012年的2.56元/立方米。中亚地区的进口天然气价格也在2.3元/立方米以上。而目前国产天然气井口价格在1.0~1.5元/立方米左右。相比于进口高价天然气，国产天然气价格明显偏低。 2.《天然气利用*策》对化工各子行业的影响 《天然气利用*策》以提高天然气在一次能源消费结构中的比重、优化天然气消费结构、提高利用效率等为目标，综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，将天然气用户及应用领域分为优先类、允许类、限制类和禁止类等四大类。 2.1石化：发展天然气汽车 《天然气利用*策》优先类项目中包含：天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。 根据这一*策，天然气作为汽车能源将得到优先发展，天然气汽车未来发展前景广阔。目前广汇能源拥有15亿立方的LNG产能，未来有望进一步发展天然气汽车业务。 2.2化肥：限制气头尿素项目发展，保障已有项目用气 《天然气利用*策》限制类项目中包含：已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；新建以天然气为原料的氮肥项目。根据这一*策，未来气头尿素新项目会越来越少，煤头尿素占比将提升。 保障已有气头尿素企业的用气。《天然气利用*策》提到："已建成且已用上天然气的用气项目，尤其是国家批准建设的化肥项目，供气商应确保按合同稳定供气"。如果这一规定能得到严格落实，那么西南地区气头尿素企业的用气紧张局面将得到缓解。 2.3其他化工：天然气制甲醇等被禁止 《天然气利用*策》禁止类项目中包含：新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；以天然气代煤制甲醇项目。根据这一*策，以天然气制甲醇项目将被禁止。 3.关注天然气价格改革 中石油天然气业务亏损。第三季度，中国石油天然气与管道业务实现收入441亿元，环比增加11.64%，由于进口天然气价格较高，中石油该业务板块在第三季度亏损8.85亿元，连续两个季度亏损。随着进口高价天然气越来越多，中国石油天然气与管道业务的亏损也将越来越大。长期的亏损将不利于我国天然气产业的健康持续发展，价格改革势在必行。 目前我国对天然气价格实行分级管理：管道运价和出厂价均由国务院价格主管部门管理；对终端销售价格，则由省级价格主管部门管理。根据国家发改委的通知，自2011年12月26日起，在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点。在新的天然气价格形成机制中，天然气定价方法由成本加成法改为"市场净回值"法。新的定价机制将选取上海市场（中心市场）作为计价基准点，按照同等热值燃料油（60%）、LPG（40%）加权值的0.9倍确定中心市场门站价格，以该价格为基础，根据天然气主体流向，倒扣使用/配送费用、管道运输费、存储成本等费用后，回推到其它各城市门站、井口或液化天然气接收站，从而确定天然气各环节价格。 天然气"市场净回值法"的试点，是天然气定价市场化改革迈出的重要一步，我们预计未来2~3年内，"市场净回值法"有望在全国推广。 4.相关受益上市公司与投资评级 如果天然气价格改革启动，将有利于中国石化、中国石油、广汇能源等拥有天然气上游业务的公司，同时广汇能源也将受益于天然气汽车业务的进一步发展。 如果现有气头尿素企业的供气得到保证，那么云天化、建峰化工、四川美丰等气头尿素企业将从中受益。#re##ad#