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TUhjnbcbe - 2020/6/17 11:33:00
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少将:中国增持美国债非常危险 可用外汇购俄油气


俄罗斯总统普京20日开始访华,这是他在乌克兰危机发生后首次出国访问,并出现在多边国际舞台。同一天,中俄海*在东海北部海域举行联合*演。那么,中俄*演是否有警示性回应美日同盟的意味?普京此次访华具有怎样


  中俄有望签署4000亿美元能源合作大单。(资料图) 俄罗斯总统普京20日开始访华,这是他在乌克兰危机发生后首次出国访问,并出现在多边国际舞台。同一天,中俄海*在东海北部海域举行联合*演。那么,中俄*演是否有警示性回应美日同盟的意味?普京此次访华具有怎样的含义?日前,围绕 普京访华 的系列问题,环球评论频道专访了我国驻俄罗斯前国防武官、中国中俄关系史研究会副会长王海运少将。


  专访王海运少将系列之一 普京访华的主要使命就是加强中俄合作 环球:普京此次访华会带来哪些合作? 王海运:普京访华是为合作而来的,主要使命就是加强中俄合作。会在哪些领域达成合作协议?我想,主要分两个大的方面:第一是战略协作,第二是务实合作。 战略协作,就是两国在战略层面、国家关系层面,有很多要谈的问题。重点可能是双方都关注的国际和地区问题,需要交换意见。中俄互为主要战略协作伙伴,因此,加强磋商、加强战略协调是这种关系的应有之义。 当前国际关系错综复杂,面临着非常严峻的挑战,在这种情况下,中俄两国元首会晤的意义更加突出 俄罗斯方面,乌克兰问题愈演愈烈,俄罗斯同美欧的关系陷入比较紧张的状态。西方对俄制裁给俄带来了巨大压力,俄怎样应对挑战,怎样顶住压力,是俄需要运筹国际关系很重要的考虑。 而中国在这些问题上也需要同俄罗斯加强协调。中国也有很多问题要跟俄谈。特别是美国 亚太再平衡 ,最近一两年动作更加频繁,拉帮结伙,制造麻烦,制造紧张,在中国周边挑动是非,美国在乌问题比较紧张的情况下,担心亚太盟友失去信心,所以最近打压中国,也给我们带来很多麻烦。这个问题中俄双方也要讨论:怎么看,怎么办? 战略协作方面还有很多要谈,比如美国即将从阿富汗撤*,局势怎么稳定?上合组织如何发挥作用?这些问题都是比较现实的。 第二,务实合作。务实合作实际上好多也带有战略性,是大项目的合作,特别在当前西方对俄制裁的情况下,中俄加强油气合作的对话,对俄来讲具有战略意义。除此之外,能源方面的其他合作也有必要加快。能源是俄优势,能源合作对于俄走出危机会有帮助。务实合作还包括金融、投资、贸易、高科技领域的合作,以及*事技术领域的合作。这次不能期望方方面面都有突破性进展,但是肯定会有几个大项目会取得突出进展。 如果中俄都考虑对方的利益和关切,油气合作就有希望 环球:中俄之间长期进展不力的油气合作会有突破吗? 王海运:双方油气合作有极大的突破可能,就是天然气管道的建设。不过,尽管我研究能源外交和能源关系,但不敢说 一定能 。原因在于价格上差距还是比较大的。俄罗斯方面一直积极推动,应当说俄罗斯加强对华天然气合作的战略决心已定,这毫无疑问。在乌克兰问题加剧情况下,俄罗斯推动与华天然气合作是必须要做的。 从中国方面来讲,维护能源安全、保障清洁发展,也必须加强与俄的天然气合作。天然气是区域性市场,就近获取天然气资源对我们来说是最优选择。但双方就卡在价格上,谈几年谈不拢就是价格问题。双方都有困难,要让这一步非常困难。因为对方报价很难低于360美元/千立方米,而我们很难接受这个报价。我们要保持国内和国际的价格平衡,就不能超过250美元。中国企业背不起这包袱,国家补贴在这方面也很困难。而俄罗斯方面呢,也有很多困难。它靠西西伯利亚的天然气资源,对欧洲的售价是400多美元。而西西伯利亚天然气资源是几十年前开采的,管道也是旧的,因此运营成本还比较低。但供给中国的话,就需要东西伯利亚的天然气,需要重新建基础设施,铺设管道路、桥梁、机场,甚至供暖、供水等等。在气候恶劣的条件下,建设成本就很高。包括它的人力成本,那里人很少,需要从外地调劳动力。如果这样输送给中国,它确实是有困难。因此,双方不是不想谈,而是要想办法来谈拢。 如果要谈拢,首先需要考虑关税问题。俄罗斯关税比较高,尤其对出口,因为它要靠这个来解决财*问题、福利基金问题等。关税如何降下来?国家承担一些或许是个办法,现在看有可能,但不能完全保证。另一个办法,是中国加大预付款的支出。在西方对俄制裁的情况下,这对俄也有好处。双方都考虑对方利益、关切、困难,或许就有希望。 除了天然气合作,像煤炭领域肯定要扩大合作的。水电合作,俄也很积极。其他如新能源、能源设备、俄油气田现代化改造、油气产业现代化等合作,都是值得谈的问题。中俄在油气领域的合作大有可为,但不能寄希望于方方面面都会有大的突破。对国家利益的考虑是对的,但如果完全不顾成本,也不符合我们的理念。

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